发布时间：2026年01月25日

景区工程量大头在哪，主菜就点哪；投标组合差哪块，配菜就补哪。张家界的增项和点菜一个理：点什么、配什么、多久上桌、花多少钱，四件事想清楚再下单。下面按点菜的顺序，把条件、材料、流程、时限一样样摆上来。

一、政策背景：旅游城市的小市场与大需求

张家界约680家建筑企业、每年新办资质150项左右，全省体量靠前倒数，需求集中度却很高：游客中心、索道配套、景区道路、酒店群都挂在旅游基础设施建设一条线上。资质组合覆盖市政、房建、机电等专业的本地企业，才有条件从分包走向主体。

审批依据为建市规〔2023〕3号通知与湘建法〔2024〕86号文；武陵源景区周边建筑项目有特殊审批要求，申报前先核实项目属地要求。

二、建筑资质增项申请条件：点菜前看厨房

菜单点好，厨房里要真有料。张家界企业增项，先盘点三样「料」。

底料：独立法人、有效营业执照、净资产够到增项序列标准、技术装备可证明——老企业的底料现成，复核即可。

主料：五类人按建市〔2014〕159号文（《建筑业企业资质标准》）配——持一级或二级注册证书的建造师（专业数量按增项方向定）；技术负责人（对口专业高级职称或注册执业资格，工作经历达标）；对口专业中级以上职称人员；考核培训拿证的工人；持岗位证书的现场管理人员；外地引进的建造师，社保须在本企业连缴满近3个月。

干货：增项方向的竣工工程——验收合格、四库一平台可查、等级B级以上、指标达标，四样齐了才算干货。

三、办理材料清单：后厨备料单

点菜之前，后厨先开备料单。

主食材：增项专业的四类证书——建造师注册证、职称证、技工证、岗位证（均附身份证明），配连续近3个月的社保缴纳记录；这道菜做不做得了，全看主食材到不到位。配料：对应专业的工程合同与竣工验收证明，提味靠它。常备调料：营业执照副本复印件、章程文本、证明净资产的财务报表、设备购置发票或租赁合同，灶台上现成。下单：平台在线填报并打印申请表，类别栏勾「增项」。四样齐备，菜单才能正式下单。

四、办理流程：上菜五道

□ 备单：进湖南省智慧住建云平台（https://zjy.hunan.gov.cn/）填表、传件、提交，相当于把菜单递进后厨

□ 接单：要件核验通过即受理；有缺口的，补正单一次列全，改齐重递

□ 掌勺：评审专家掂量三样——班子硬不硬、活干得真不真、设备齐不齐

□ 传菜：入选名单在官网挂五个工作日，接受异议

□ 上桌：期满无异议发文颁证，纸质窗口取、电子系统下，效力等同

五道走完，增项这桌菜齐了。

五、办理时限：旺季目标倒推法

从旺季要用证的那天往回推：留出评审弹性（专家评审至多20个工作日）、审查段（承诺15个工作日，法定上限20个，不含评审公示）、公示段（5个工作日）三段审批时长，再叠加张家界55-60天的本地受理节奏——倒推的结果通常是3个月，也就是淡季第一个月就得提交。想赶在旺季开工前用证的，照这个倒推法排启动日。

六、办理费用：一个免字两笔账

一个「免」字之外，是两笔市场账——人员配置的持续开销、材料或代办的一次性支出；淡季预留，旺季不慌。

七、注意事项：后厨四条规矩

规矩一·料不掺假。材料作假的账单是：信用档案留底＋该项资质一年禁申＋情节严重的依法追责。

规矩二·人不借调。社保缴纳单位必须就是申报企业，联网核查之下，"挂证"一查一个准。

规矩三·活要留痕。业绩先查四库一平台，在库的才算数，查不到的工程评审不认。

规矩四·灶天天看。拿证后动态核查一直在，条件不达标即依法撤回证书——后厨卫生要天天保持。

八、政策依据：一张纸抄下六句话

把六份文件各抄一句话，抄在一张纸上：法律说「资质制度依法设立」——《中华人民共和国建筑法》；条例说「工程质量终身有责」——《建设工程质量管理条例》；部令说「审批程序按规矩走」——《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号）；标准说「人员业绩有硬杠」——《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）；意见说「申报材料照口径备」——《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）；通知说「当下审批从严」——建市规〔2023〕3号。张家界企业把这张纸贴在办公桌上，增项全程不迷路。

九、原文出处

本页参考的主管部门文件列示如下，具体以各文件原文为准：

1. 张家界市住房和城乡建设局关于公布建筑业企业资质审批结果的通知（张建发〔2017〕24号）

2. 张家界市住房和城乡建设局关于公布2016年第一批简单换证企业名单的通知（张建发〔2016〕19号）

3. 湖南省住房和城乡建设厅关于对部分企业资质实行告知承诺审批的通知（省住建厅文件）

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